（房票补贴最高达500万！浙江多地升级“抢人大战”）

本报（chinatimes.net.cn）记者李贝贝上海报道

2月以来，浙江省掀起了新一轮“抢人大战”。对此，浙报传媒地产研究院院长丁建刚向《华夏时报》记者强调：“人才新政对楼市的提振作用或多或少会有一些，但’救市’不可能靠人才政策就救起来。”丁建刚进一步指出，楼市现存的问题，是2021年各种因素叠加的结果，提振楼市“主要是信心和预期，这是根本。”

浙江密集“抢人”

2月以来，浙江启动新一轮“抢人行动”。

2月初，嘉兴市政府出台《关于进一步放开我市落户条件的意见》，放宽租赁落户条件，实行户籍准入年限同城化累计互认、便捷人才落户办理，并提出便利长三角地区人员落户；

绍兴市的补贴力度最为令人咋舌：2月14日，在2022年绍兴招才引智“人才专列”活动暨全市教育系统“千名硕博”全球引才新闻发布会上，相关领导介绍，在高层次人才方面，绍兴对引进的A-E类人才分别给予9万-100万元安家补贴、35万-500万元房票补贴，以及为期10年每年1.5万-10万元租房补贴；高层次人才在绍兴购买首套房可享受全额公积金贷款政策等。

省会杭州进一步放宽了落户门槛：2月17日，浙江省人力资源和社会保障厅副厅长陈中在新闻发布会上表示，除了杭州市区，全面放开专科以上学历毕业生的落户限制。高校毕业生到浙江工作，可以享受2万到40万不等的生活补贴或购房租房补贴。

同时，浙江省人力资源和社会保障厅副厅长陈中指出，大学生想创业，可贷款10万到50万，如果创业失败，贷款10万以下的由政府代偿，贷款10万以上的部分，由政府代偿80%。对此，中国劳动关系学院人力资源研究所副所长初浩楠认为，“这一政策放到现在，仍是人才抢夺战的大胆创新”。

2月21日，浙江省湖州市南浔区人民政府办公室印发《南浔区人才购房房票奖励实施办法》。奖励对象为2022年1月1日，来南浔创业或就业的A-E类高层次人才、大学生人才等。其中，高层次人才将分别可以最高50万元-300万元不等的基础标准给予房票奖励，大学生人才按照最高7万元-50万元不等的基础标准给予房票奖励，并按照不同标准对高层次人才及大学生人才进行追加房票奖励。

人才政策绝非“救市”

中原地产研究院统计数据显示，随着信贷政策稳定，各地房地产稳楼市政策频繁发布，最典型的政策内容包括公积金政策调整、人才补贴以及购房补贴等。但《华夏时报》记者注意到，相比密集推出人才新政的浙江，近期发布人才相关政策的省份并不多见。

对此，浙报传媒地产研究院院长丁建刚向《华夏时报》记者解释说，相比其他省份，浙江吸引人才的意识更强、更早，吸引人才的能力也更强，长远来看，对城市发展颇具积极意义。

中指研究院浙江分院常务副总经理高院生表示，从吸引人才的能力来看，过去十年，除了广东之外，浙江省的人口净流入是最多的，本身具有较强的人才吸附能力，因而省内对于人才的抢夺自然也会更为激烈。

第一太平戴维斯综合地产销售及顾问部主管、董事李培凌告诉《华夏时报》记者，2021年浙江省人均GDP为11.3万元，城乡居民收入居全国省（市、区）第三位，同时该省也是用工大省，有近2300万省外务工人员。今年，全国高校毕业生接近1000万。浙江省抓住这个机遇，大力引进高校毕业生，在户籍政策和创业政策方面也不断提供优惠和支持政策。

从房地产市场角度来看，“人才新政对于所在城市的房地产市场需求，必然也会有一定的支撑和保障。”高院生表示，以2021年下半年为例，在市场普遍低迷的状态下，浙江省的城市韧性更强，市场回暖反应速度更快。这背后的核心因素还是需求足够旺盛，而“新增需求足够旺盛的前提，一定是它（这座城市）能够吸引到更多优质的人才”，高院生表示。

浙江经视传媒地产研究院院长章涛同样认为，人才新政对于购房者最关注的楼市影响不能只看短期效应。“当然，从房地产角度来说，人口的不断导入，能激活更多的住房需求和房地产市场，也会对接下来的住房市场提出更高的需求。”章涛指出。李培凌认为，杭州在网红经济的冲击下去年楼市相对活跃，高质量人才的引进除了对楼市调整的扶持，也是对现有产业和经济的巩固，对于人口导入、增强创业氛围、活跃浙江经济等都有积极的作用。

不过，业内人士均向《华夏时报》记者强调，“人才政策绝非’救市’”。

丁建刚强调：“这对楼市的提振作用或多或少会有一些，’救市’也不可能靠人才政策就救起来。”丁建刚进一步指出，楼市现存的问题，是2021年各种因素叠加的结果，提振楼市“主要是信心和预期，这是根本。”

“目前中央层面对于房地产市场还是要求’稳预期’。”高院生指出，尽管可以看到当前部分城市因城施策对楼市适度松绑，以人才购房、公积金贷款调整、购房补贴等纬度对需求端给予支持，但都不会触碰到“房住不炒”的底线，“所以我觉得这些城市发布的人才政策，短期内就能实现’救市’的效果不会特别大。”

“人才导入之后，如何做好’职住平衡’，如何留住人才？”章涛认为：“还需要更多的配套支持，人才房、保障性租赁住房、共有产权住房等如何做好配套都是关键，居者有其屋也是留住人才的关键。”章涛认为。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，从房地产的角度看，需要积极做好相关工作。

“浙江省属于这两年房地产交易和价格上升较快的城市，和人口加快导入有关。所以此次浙江放松落户政策、鼓励创业后，人口导入规模势必增加，客观上会对住房等提出更高的需求。”严跃进告诉《华夏时报》记者。

但严跃进也向记者强调，在人才新政的背后，要防范此类购房需求增加后房价炒作的现象：“人口导入规模增大，从短期和中长期都会对城市房地产市场带来影响。各地房地产管理部门需要提前做好准备工作。”

其进一步建议称，鉴于浙江在共同富裕方面有新的改革思路，后续在保障性租赁住房、共有产权住房等领域还是需要强化政策创新和产品供给，以更好解决居住问题。此外，浙江县域经济发达，相关县城也需要紧贴省级政策要求，在购房和租房政策方面要和产业经济进行结合，真正落实产城融合、职住平衡等目标。

而接下来，楼市相关调控政策仍将继续加码。从目前的市场情况来看，“股市、楼市的复苏，仍极其微弱。”丁建刚判断：“可以预见，从现在开始，各地的抢人政策、抢人才政策、鼓励就业政策，当然也包括其他的救市政策，都将风起云涌。”

责任编辑：张蓓主编：张豫宁

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