“超生”上户口 “罚款”按下限缴
（“超生”上户口 “罚款”按下限缴）
N当值邦邦陈建辉
陈丽娟林继学
林天真华健林良标
距第六次全国人口普查，还有3天时间。
10年一次，作为一项重大的国情国力调查，泉州此次人口普查有一个重要程序，便是对于以往因各种原因未落户人员，认真核实后，按照国家法律法规，如实进行人口普查登记。
10月15日起，泉州市人口普查入户摸底开始后，海都热线通便收到全市各地读者60多个相关来电——
超生的小孩，能不能先落户再“罚款”？小孩出生证丢了，现在怎么上户口？办生育服务证，社区能不能扣押金……
针对人口普查期间补上户口的一些热点问题，邦邦在请经办的户政、计生等部门对部分来电进行作答外，还专门采访了泉州市第六次全国人口普查领导小组办公室（人普办）、市公安局户政处和市人口计生委等相关部门负责人，对典型来电一一解答，并解读了相关政策。
“有事找邦邦，啥事都要帮”。你可瞧仔细了，没准这其中就有与你相关问题的答案。
问题选登
关键词：
社会抚养费
“超生”入户按低限“处罚”
市民林先生：我是石狮的，小孩今年11岁，当时是政策外生育的，想在人口普查期间上户口，会不会被处罚？
石狮市人口计生局：人口普查期间政策外出生小孩入户口，将按低限“处罚”。超生小孩办理户口，要交社会抚养费，若在平时，要按超生孩子父母双方年收入总和的2至3倍缴款。如超生小孩超过1岁办理户口，要按3倍处理，1岁以下的小孩将按2.5倍处理。现在只要在人口普查期间，办理政策外出生小孩入户，将按小孩父母年收入2倍最低限处理。
能否先落户再罚款
市民李先生：晋江要人口普查了，但听说要先交社会抚养费，才能给孩子上户口。我们很困难，能不能先落户再交罚款？
晋江市人口计生局：缴纳社会抚养费和上户口，分别属于计生局和公安局两个部门主管，并不存在先交社会抚养费才能上户口的说法。只要上户口必需的材料都有，就可以向公安部门申报户口，而困难户社会抚养费可向计生部门申请分期缴纳。
交不起抚养费怎么办
市民叶女士：我是池店的，3个孩子都没户口，但我实在没法一次性缴清社会抚养费怎么办？
晋江市人口计生局：社会抚养费根据政策规定是不能减免的，但对于没办法一次性缴纳完的贫困家庭，可向计生部门申请分期缴纳社会抚养费。
关键词：“黑户”
12年前弃婴仍是“黑户”
市民施女士：12年前，我母亲在石狮捡到一女婴让我抚养，可孩子现在仍是“黑户”。
泉州市公安局户政处：可报当地派出所进行调查，经确认是弃婴，报县级公安机关批准后，可以非亲属关系入户。
年过半百成“黑户”
市民许女士：我今年54岁，35年前从晋江龙湖嫁到石狮凤里，现成了“黑户”，造成参加新农合难等诸多不便。
石狮市公安局户政科：查询确认许女士已在2001年迁户，可能当时未衔接好。派出所已反馈，待材料细节再完善一下，就可落户并办理二代证。
建议这样脱“黑户”
市民蔡小姐：我家住石狮蚶江镇莲塘村，因为当时没办准生证、出生证，23岁了还没上户口。
石狮市公安局户政科：只要有医院出生证、父母结婚证和户口簿就可申请入户。如相关证明缺失，可到有资质医院进行亲子鉴定，凭相关证明办理入户申请。如果当事人不愿进行亲子鉴定，可将户口以非亲属入户办理。
其他常见典型问题解答
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