（楼市社保掮客）

　　3月28日，知名房产中介中原地产一位高层微博爆料称，各房产限购令出台城市，以一年社保缴纳证明为条件，导致了私下“补办”社保证明的热潮，限购令如同虚设。该条微博引起网友热议。

　　本报记者调查北京、广州、深圳及多个二线城市相关情况后发现，因补缴社保证明用相关公司股票走势华远地产7.18+0.162.28%太平洋11.43+0.141.24%中国银行3.37+0.041.20%广发证券38.73+0.200.52%于购房，各地衍生出一批专门代办社保证明的机构。在二三线城市补办社保则相当普遍，费用从数千元至上万元不等。只有北京购房因需5年社保证明比较难以全部补办，深圳3月出台细则规定非深户即使补办也不能购房，补缴有所降温。

　　记者调查显示，这种“补办”多系为购房而临时伪造社保证明文件。多位房地产业内人士表示，主要以户籍、社保及完税证明为限制性条件的限购令执行过程中，衍生出一批利益掮客，掮客的上下其手导致限购效果大打折扣。

　　社保掮客

　　“你所在的实施限购令的城市，补办1年社保证明要花多少钱？”3月28日，中原地产华北区董事总经理李文杰发出的一条微博，引发关注。

　　3月份出台的北京限购细则规定，必须提供北京户籍或满5年社保/完税证明才可购房。这引发了北京的社保补缴潮。

　　据北京社保中心工作人员介绍，外地户口补缴社保必须是挂靠在公司下的，补缴社保必须通过公司办理。一般情况下跨年的补缴不予办理。

　　据多家中介机构人士透露，在北京，有很多代办社保的“机构”。记者联系到北京一家专门代理外地人员买房买车社保证明的“公司”，其工作人员徐恒（化名）表示，现在仍可办理补缴5年社保，共需5.2万元，还告诉记者可到北京面谈。

　　但另一家号称更为专业的代办机构负责人刘女士则称，现在办不了5年的，只能办1-3年，“一般跨年的补缴社保中心都不给办了。”刘称，该公司有途径可以补缴，但只限于外地农村户口，城镇户口不能补缴。因为城镇户口需补缴工伤、医疗及养老三险，目前养老补缴不了，而农村户口只需补缴工伤和医疗即可。

　　在记者以购房人身份再三要求下，刘透露，其“公司”业务流程如下：买房人支付补缴社保相关费用与公司签订“劳动合同”公司制作购房人工资、税收等相关档案公司申请补缴购房人社保公司代缴社保开具社保证明。

　　刘说，办理补缴业务需提供的相关文件和证件他们都有。刘告知记者，补办一个社保证明服务费就需5000元，不包括社保账户内的费用，这些费用因为北京正在测算社保基数，目前不好确定。但“我们保证你可以在社保中心查询到你的账户信息，”刘说，现在很多补缴社保的人都是为了买房，该公司已成功办理多起案例。

　　除北京外，其他限购城市绝大部分只需一年社保证明，补缴相对容易操作。在深圳和广州，也可以从网络中搜索到多个补办社保、完税证明的电话。记者拨通其中一个号码，一自称姓张的男子称，可代为办理深圳社保证明，只需4600元；如果在龙岗、宝安购买二手房，还可包过户，需要上万元。

　　在一些限购的二三线城市，记者发现，代理补办社保普遍存在，广西南宁，单是补办社保的手续费就是3500元，据当地市民反映还有上涨的趋势；重庆、西安、大连在4000~6000元左右，成都需要7500元。

　　记者调查发现，除补办社保证明外，办个一人公司或夫妇合伙人企业来购房，既无户籍也无套数限制，成为另一种规避限购的手段，在近日北京朝阳区一楼盘开盘时，第一个选房人一下子选了6套房，即是用这种方法购房，全部是全款购买。

　　华远地产董事长任志强也曾指出，限购政策并没有限制公司购房，也没有限制公司破产后以房产向债权人清偿债务，通过这种方式也可以买房。

　　“别小看了民众的智慧。”任志强认为，限购是非市场化手段，不合理的政策一定有无数的漏洞，也就一定有许多的路可以合理绕过红灯区。

　　但记者调查显示，以公司名义买房尚不多见。因为其所要缴纳的税费较多、程序复杂以及后续过户操作比较麻烦。记者从税务部门了解到，公司转让房产会面临高额税费，包括土地增值税、营业税、印花税和企业所得税，均比个人及家庭买房高出许多。

　　开发商中不乏“限购无效”的声音，“一个正常的家庭至少可以买5套房，”华南一家大型地产商高层对本报记者表示，爷爷奶奶、爸爸妈妈加上一个满18岁的独生子女，就是5套房，他认为，限购无法起到作用。

　　风险成本

　　记者从北京市住建委获悉，目前北京市住房网签系统已升级完毕，在外地户籍购房者提出申请时，网签系统可以通过与社保等系统的联网，核查到购房者的准确信息，违规交易将被取消购房资格。

　　“现在外地人补缴社保可以通过网络办理，我们也不清楚"京十五条"出台后，有多少人补缴了社保。”北京社保中心工作人员称，补缴的情况肯定是有的，但是否涉及购房，无从了解。

　　朝阳区人力社保局相关负责人则表示，春节过后，朝阳区社保中心接待咨询社保补缴量陡增，区里分析可能是受到了车市、房市调控政策的影响。为此，该局加大对补缴材料的审核力度，对补缴时间段较长的申请，重点核查劳动合同书等材料，要求单位对出具材料负责，对不易确认材料，采取联动机制，由社保稽核部门进一步审查。

　　北京市社保中心相关负责人近日也表示，以伪造证明材料或其他欺诈手段参保缴费属违规行为。北京市将对违规账户进行清理，后果由违规个人承担，并将相关信息记入个人信用警示系统。

　　中国银行北京某分行一个人贷款业务经理告诉记者，银行通过与社保中心联网系统，可以查询到购房贷款申请人是否有合规的社保缴纳信息。但银行非审核部门，只认由北京市社保中心开出的社保证明，并不会查是否为补缴。

　　北京中原地产三级市场研究部总监张大伟对本报记者表示，补办和伪造的概念不同，在北京，由于限购细则要求有5年以上社保证明，如果中间缺失了数月或一年，还可以补办；但如果从未在北京缴纳社保，就无法补办。他强调，不排除市场上有些小公司或个人能够操作此类“补办”，但中原没有此项业务。

　　深圳知名房地产律师张茂荣提醒，目前法律界以及相关部门已明确，外地户籍人士为了购房“补办”社保现象，涉嫌伪造证明材料和欺诈，已列入相关部门严查。这将导致购房人存在补缴之后无法过户的风险，以及其他需要承担的法律责任。

　　当记者以购房人身份咨询是否保证补缴之后房产过户，前述深圳张姓男子表示，他也不能保证。“政策总是在变，我们也摸不着头脑，”他说，春节前后，其每天都要办理四五十例完税证明，现在基本没有了；现在只办理零星的社保证明。

　　深圳这一变化来自于3月2日，深圳市规划国土委再出“限购令”细则，明确规定对于非本市户籍居民家庭购房时提供纳税缴纳证明的，必须符合最近连续缴纳12个月以上且不含补缴的条件；深圳国土部门不再承认补缴的社保证明可以用于过户。

　　李文杰在微博说，全国各地实施住房限购令的城市，非本地居民购房至少出示1年社保缴纳证明的规定不仅形同虚设，而且私下补办需额外缴纳的费用普遍从数千到上万，一纸限购令不知肥了多少“有关部门”。

　　相关部门对目前楼市中规避限购的具体数据并无统计。张大伟认为，楼市中规避限购的毕竟是少数，目前从成交量来看，仍然是持续下滑的态势。

　　而从价格来看，北京、深圳等一二线楼市核心区域房产价格仍无下降迹象，个别还有所上涨。

　　对于限购究竟效果如何，机构态度不一。太平洋证券分析师周炯表示，目前分析师们都很关注限购政策，但其效果仍需观察。

　　广发证券分析师赵强、沈爱卿则认为，新国八条严厉程度超出以往，楼市冰冻期预估在6个月以上，二季度成交量难以显著放量。

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